Thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn từ ngày 1/3/2026
Căn cứ khoản 3 Điều 54 Luật Quy hoạch 2025 quy định về thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn từ ngày 1/3/2026:
Điều 54. Điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn
1. Quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh được điều chỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn khi có một trong các căn cứ sau đây:
a) Việc thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ; nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Chính phủ về bảo đảm quốc phòng, an ninh, sắp xếp đơn vị hành chính, dự án quan trọng quốc gia làm thay đổi một hoặc một số nội dung quy hoạch;
b) Khi có yêu cầu đột xuất, cấp bách vì lý do quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ làm thay đổi một hoặc một số nội dung quy hoạch;
c) Việc điều chỉnh quy hoạch có nội dung mâu thuẫn theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
d) Việc điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với quyết định đầu tư dự án theo quy định tại khoản 3 Điều 48 của Luật này;
đ) Việc điều chỉnh một số chỉ tiêu hoặc yêu cầu kinh tế - kỹ thuật của công trình hoặc khu vực chức năng, khu vực phát triển được xác định trong định hướng, phương hướng phát triển ngành kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, khu vực phát triển trong quy hoạch nhưng không thay đổi mục tiêu phát triển của quy hoạch;
e) Việc điều chỉnh phạm vi ranh giới của khu vực dự kiến điều tra, thăm dò, khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong quy hoạch tỉnh để phù hợp với thực tiễn triển khai nhưng không làm thay đổi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển của quy hoạch tỉnh.
2. Cơ quan tổ chức lập quy hoạch hoặc cơ quan lập quy hoạch đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 của Luật này và xây dựng hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, gửi xin ý kiến các cơ quan có liên quan; tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, trình cơ quan, người có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch.
3. Thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn:
a) Quốc hội quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia;
b) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch vùng;
c) Bộ trưởng được giao tổ chức lập quy hoạch ngành phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả điều chỉnh quy hoạch;
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh.
4. Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn theo trình tự, thủ tục rút gọn (nếu có) được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
5. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này; quy định hồ sơ điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Theo đó, thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định như sau:
- Quốc hội quyết định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia;
- Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch vùng;
- Bộ trưởng được giao tổ chức lập quy hoạch ngành phê duyệt điều chỉnh quy hoạch ngành; báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả điều chỉnh quy hoạch;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tỉnh.
Nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch theo Luật Quy hoạch 2025 là gì?
Căn cứ tại Điều 51 Luật Quy hoạch 2025 quy định về nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch như sau:
- Việc điều chỉnh quy hoạch được thực hiện trên cơ sở đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch 2025 hoặc căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 52 Luật Quy hoạch 2025.
- Các quy hoạch được phép điều chỉnh đồng thời và được quyết định, phê duyệt theo thứ tự quy định tại Điều 37 Luật Quy hoạch 2025.
- Việc điều chỉnh quy hoạch phải bảo đảm tuân thủ quy định về mối quan hệ giữa các quy hoạch tại khoản 3 Điều 5 và nội dung quy hoạch tại Mục II Chương II Luật Quy hoạch 2025.
- Việc công bố, công khai điều chỉnh quy hoạch được thực hiện theo quy định tại các Điều 41, 42 và 43 Luật Quy hoạch 2025
- Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết ngành, quy hoạch đô thị và nông thôn được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Luật Quy hoạch 2025 và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Kỹ thuật điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất như thế nào?
Căn cứ Điều 62 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT được sửa đổi bởi khoản 3 Điều 9 Thông tư 23/2025/TT-BNNMT quy định về kỹ thuật điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sửa đổi từ ngày 1/7/2025 như sau:
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương II và điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất quốc gia được thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương II Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được thực hiện theo quy định tại Chương III và điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất của thành phố trực thuộc Trung ương được thực hiện theo quy định Chương IV Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã được thực hiện theo quy định tại Chương V Thông tư 29/2024/TT-BTNMT
- Điều chỉnh kế hoạch sử dụng cấp xã được thực hiện theo quy định tại Điều 42 Chương V Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh được thực hiện theo quy định tại Chương VI Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.
